Le processus de désignation des nihontō comme biens culturels — Vue d'ensemble des procédures de demande et des critères d'évaluation pour la désignation en tant que jūyō bunkazai ou kokuhō
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Qu'est-ce que la désignation comme bien culturel — Le fondement juridique
Le fait qu'un nihontō soit désigné « jūyō bunkazai » ou « kokuhō » signifie que l'État reconnaît officiellement sa valeur culturelle et historique en vertu de la loi sur la protection des biens culturels. Les lames ainsi désignées ne sont plus de simples objets d'art ou pièces de collection, mais sont traitées comme « un patrimoine commun à la nation », ce qui entraîne certaines obligations et certains droits pour leur propriétaire.
La loi sur la protection des biens culturels (promulguée en 1950) est la loi fondamentale pour la protection des biens meubles et immeubles présentant une valeur historique et artistique supérieure. Les lames sont classées dans la catégorie des « objets d'art et d'artisanat » parmi les « biens culturels matériels » au sens de cette loi.
Types de désignation et leur hiérarchie
Les catégories de désignation définies par la loi sur la protection des biens culturels sont les suivantes.
| Catégorie | Objet | Nombre (à titre indicatif) |
|---|---|---|
| kokuhō | Les biens d'une valeur particulièrement élevée parmi les jūyō bunkazai | Environ 120 lames |
| jūyō bunkazai | Les biens d'une grande valeur artistique ou académique | Plus de 650 lames environ |
| Bien culturel matériel enregistré | Les biens dont la valeur patrimoniale est en voie de reconnaissance | Peu nombreux pour les lames |
Le kokuhō est une catégorie supérieure au jūyō bunkazai ; aucune lame ne peut être désignée kokuhō sans avoir préalablement reçu la désignation jūyō bunkazai.
Quels sont les critères d'évaluation
Les principaux critères auxquels se réfère l'Agence pour les affaires culturelles lorsqu'elle désigne une lame jūyō bunkazai sont, en substance, les suivants.
Valeur artistique
- Excellence du jigane, du hamon et de la forme
- Caractère typique incarnant le sens esthétique de l'époque
- Degré d'achèvement qui se distingue parmi les contemporains et au sein de la même école
Valeur historique
- Lien avec des personnages historiques illustres (existence de registres de donations, de registres d'octrois et de documents de provenance)
- Traces d'utilisation lors d'événements ou de scènes historiques particuliers
- Provenance ininterrompue et continue
Valeur académique
- Exemplaire illustrant un tournant de l'histoire des lames
- Exemple de référence important pour la recherche sur les techniques
État de conservation
- Absence de blessures graves, de mauvais polissage ou de lacunes, et conservation dans son intégralité
L'évaluation globale de ces critères est assurée par les inspecteurs du patrimoine culturel de l'Agence pour les affaires culturelles et par des experts mandatés (dans le domaine des lames, des estimateurs et chercheurs spécialisés en nihontō).
Le déroulement concret du processus de désignation
Étape 1 : Enquête et sélection des candidats
L'Agence pour les affaires culturelles identifie les lames candidates par le biais d'enquêtes sur les collections des musées et des musées des beaux-arts, du suivi des informations relatives aux ventes et aux enchères au Japon et à l'étranger, ainsi que des rapports des chercheurs. Pour les pièces en possession privée, la découverte peut être tardive.
Étape 2 : Approche du propriétaire et accord
Le propriétaire de la lame candidate à la désignation est contacté par l'Agence pour les affaires culturelles. Le propriétaire peut refuser la désignation, mais lorsque la valeur culturelle est manifeste, la plupart du temps l'accord est donné.
Étape 3 : Délibération au sein du Conseil pour les affaires culturelles
La sous-commission du patrimoine culturel du Conseil pour les affaires culturelles, organe consultatif du ministre de l'Éducation, de la Culture, des Sports, de la Science et de la Technologie, délibère et rend un avis sur la désignation en tant que jūyō bunkazai. Des membres spécialisés dans les lames siègent également au sein de cette sous-commission.
Étape 4 : Publication officielle et désignation
La désignation est officiellement complète lorsque le ministre de l'Éducation, de la Culture, des Sports, de la Science et de la Technologie en fait la publication au Journal officiel. L'élévation au rang de kokuhō suit le même processus.
Avantages et contraintes pour le propriétaire
Avantages
Avantages fiscaux : Dans le calcul de la valeur imposable au titre des droits de succession, les biens culturels peuvent être traités de manière plus favorable que les objets d'art ordinaires.
Subventions de conservation : Des subventions de l'État peuvent être utilisées pour les frais de restauration et de conservation (l'État prend en charge une partie des frais de restauration).
Autorité et crédibilité : Les titres de « jūyō bunkazai » et de « kokuhō » rehaussent considérablement la crédibilité et la valeur sur le marché.
Contraintes
Interdiction et restriction d'exportation : L'exportation des jūyō bunkazai et des kokuhō est en principe interdite. Même pour une exposition temporaire à l'étranger, l'autorisation de l'Agence pour les affaires culturelles est requise.
Obligation de déclaration en cas de cession : Lorsqu'un propriétaire souhaite céder un jūyō bunkazai à titre onéreux, il doit d'abord en faire la proposition de vente à l'État auprès du commissaire de l'Agence pour les affaires culturelles (article 46 de la loi sur la protection des biens culturels). De plus, lorsque la propriété change de mains, le nouveau propriétaire doit en informer le commissaire de l'Agence pour les affaires culturelles dans un délai de 20 jours (article 32 de ladite loi).
Restriction aux modifications de l'état actuel : L'autorisation du commissaire de l'Agence pour les affaires culturelles est nécessaire pour modifier l'état actuel (article 43 de la loi sur la protection des biens culturels). Même en cas de restauration, le commissaire de l'Agence pour les affaires culturelles doit en être informé au moins 30 jours avant le début des travaux (article 43-2 de ladite loi).
Points pratiques à prendre en compte pour viser la désignation
La possibilité qu'une lame en possession privée soit désignée jūyō bunkazai n'est pas nulle. En particulier, lorsque la provenance est clairement établie et que le lien avec un célèbre guerrier ou une maison de daimyō est attesté par des lettres et des documents, consulter un spécialiste peut être une démarche efficace.
Dans de nombreux cas, obtenir d'abord l'évaluation de la NBTHK et la reconnaissance en tant que Tokubetsu Jūyō Tōken constitue le premier pas vers la désignation comme bien culturel. En prenant ensuite contact avec les inspecteurs du patrimoine culturel de l'Agence pour les affaires culturelles ou avec des chercheurs universitaires spécialisés dans les lames, des opportunités d'être reconnu comme candidat peuvent émerger.
En résumé
La désignation d'un nihontō comme bien culturel n'est pas un simple « label d'approbation », mais un système de reconnaissance nationale assorti de droits et d'obligations juridiques. Pour le propriétaire, c'est un honneur, mais il faut également comprendre que certaines restrictions s'appliquent à la vente, à l'exportation et à la restauration. Que l'on vise la désignation ou que l'on possède déjà une lame désignée, une compréhension précise des lois et du système est indispensable. TOUKENZA diffuse régulièrement des informations sur les jūyō bunkazai et les kokuhō dans ses articles, et nous invitons ceux qui souhaitent approfondir leur compréhension du système des biens culturels à les consulter en ligne.
