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1897 (Meiji 30)
Japon (administré par le Ministère de l'Intérieur, Tokyo)
Forces
L'État (ministère de l'Intérieur)
Anciens temples et sanctuaires (propriétaires)
Environ 17 min de lecture
En 1897 (Meiji 30), la Loi de Préservation des Anciens Temples et Sanctuaires (Loi n° 49 de Meiji 30) a été promulguée. Son objectif était de protéger les bâtiments et trésors des anciens temples et sanctuaires, et elle comprenait 20 articles incluant les dispositions supplémentaires. Elle permettait à l'État de désigner des éléments d'une valeur historique particulière ou d'une exemplarité artistique comme « bâtiments spécialement protégés » ou « Trésors Nationaux », et elle est considérée comme la première apparition de la catégorie « Trésor National » dans la loi japonaise. Pour le monde de l'épée japonaise, le premier cadre menant au système actuel des Trésors Nationaux et des Biens Culturels Importants a été créé cette année-là.
Après la Restauration de Meiji, alors que la société se modernisait rapidement, la gestion des anciennes œuvres d'art détenues par les temples et sanctuaires et par les anciennes familles est devenue un problème. Un précurseur, le « Koki Kyūbutsu Hozonkata » (un avis sur la préservation des anciens ustensiles et reliques), avait été émis en 1871 (Meiji 4). Il encourageait la préservation mais restait une mesure peu contraignante. Les rapports sur les matériaux de propriété culturelle préfectorale indiquent que lors de la séparation du shintoïsme et du bouddhisme et du mouvement anti-bouddhiste qui a suivi, de nombreuses images bouddhistes traditionnelles, ustensiles rituels et anciens bâtiments ont été dispersés, détruits ou envoyés à l'étranger. Cette expérience a alimenté la demande d'une loi pour protéger systématiquement les trésors des temples et sanctuaires.
Le Koki Kyūbutsu Hozonkata est considéré comme la première réglementation des biens culturels du Japon. Sous cet avis du Grand Conseil, les temples et sanctuaires, principalement dans la région du Kinki, auraient été obligés de soumettre des inventaires « d'anciens ustensiles et reliques », et sur la base de ces inventaires, l'Enquête Jinshin a été menée entre le 5e et le 10e mois de Meiji 5 (1872). Elle est considérée comme le premier relevé des biens culturels du Japon ; Machida Hisanari et Ninagawa Noritane ont participé, et Takahashi Yuichi et Yokoyama Matsusaburō les ont accompagnés comme scribes. L'idée que l'État devrait saisir les trésors des temples et sanctuaires et les enregistrer dans des inventaires a été essayée ici pour la première fois.
Même ainsi, les relevés et appels à la préservation avaient peu de pouvoir pour arrêter les ventes et la dispersion motivées par les circonstances des propriétaires. Un cadre juridique qui protégerait les trésors que l'État avait identifiés, à la fois par des subventions et des restrictions, s'est avéré nécessaire. La loi de 1897 peut être vue comme ajoutant au travail de relevé des premières années de Meiji un moyen efficace sous la forme de subventions pour la préservation. Cependant, aucune source fiable n'a été trouvée sur le nombre d'épées perdues des temples et sanctuaires à cette époque. L'ampleur de la dispersion des épées reste inconnue.
Kuki Ryūichi, qui a servi comme directeur général du Musée Impérial, aurait travaillé pour l'adoption de la loi. Après avoir pris le poste de directeur de la bibliothèque du Ministère de la Maison Impériale, Kuki a créé et dirigé le Relevé Provisoire des Trésors Nationaux, dans lequel Fenollosa et Okakura Tenshin ont également servi comme commissaires pour la protection et le relevé des biens culturels. En 1888 (Meiji 21), Kuki a parcouru deux fois les temples, sanctuaires et œuvres d'art dans la région du Kinki accompagné par Fenollosa. Lorsque les Musées Impériaux ont été établis à Tokyo, Kyoto et Nara en 1889, il est devenu le premier directeur général et a quitté son poste en 1900. L'expérience d'examiner les trésors qui gisaient dans les temples et sanctuaires sur place, et de mettre leur valeur en mots qui pourraient être liés à une institution, semble avoir soutenu la législation de 1897.
Le terme « Trésor National » a été utilisé pour la première fois dans un statut en 1897, et les premières désignations ont été faites le 28 décembre cette année-là. Le système de cette époque ne faisait pas encore la distinction entre les Trésors Nationaux et les Biens Culturels Importants comme le faisaient les systèmes ultérieurs. Tous les objets d'art et d'artisanat d'État désignés et les bâtiments étaient appelés « Trésors Nationaux ». Le terme de l'ère Meiji au début de la période Shōwa couvrait donc une gamme plus large que le Trésor National d'aujourd'hui. Cela vaut la peine de garder à l'esprit afin de ne pas confondre le traitement ultérieur des anciens Trésors Nationaux comme Biens Culturels Importants avec une « dégradation ».
La loi peut être résumée en trois parties. Premièrement, l'État a désigné, parmi les bâtiments et trésors possédés par les anciens temples et sanctuaires, ceux d'une valeur historique ou d'une exemplarité artistique particulière comme « bâtiments spécialement protégés » ou « Trésors Nationaux ». Deuxièmement, elle a fourni des subventions entre 50 000 et 200 000 yen par an pour leur préservation. Troisièmement, elle interdisait la vente des articles désignés et leur enlèvement à l'étranger, et obligeait les propriétaires à les placer sous les soins et à l'exposition dans les musées.
L'administration a d'abord relevé du Ministère de l'Intérieur et a été transférée au Ministère de l'Éducation en 1913 (Taishō 2). Un amendement partiel a été fait en 1919 (Taishō 8) par la Loi n° 44. La structure dans laquelle l'État accorde des subventions en échange de la limitation de la liberté du propriétaire de disposer d'un article est devenue la forme fondamentale de l'administration ultérieure des biens culturels, et l'idée d'échanger le soutien contre la restriction traverse encore la Loi moderne pour la Protection des Biens Culturels.
Le texte appelle les objets couverts simplement « trésors » et ne nomme pas explicitement les épées. Même ainsi, les temples et sanctuaires avaient longtemps reçu des tachi et tanto comme offrandes votives et les préservaient comme trésors sacrés. Parce qu'un tachi dédié faisait partie des trésors d'un sanctuaire, il est naturel de comprendre que les épées pourraient entrer dans le système. En effet, la base de données nationale des biens culturels désignés enregistre les années de désignation de Meiji pour les épées possédées par les sanctuaires.
Regardant les records ultérieurs, les articles désignés avant l'entrée en vigueur de la Loi pour la Protection des Biens Culturels en 1950 sont appelés « anciens Trésors Nationaux », et les épées désignées sous la Loi de Préservation des Anciens Temples et Sanctuaires et la Loi ultérieure de Préservation des Trésors Nationaux ont été traitées comme telles. Les ouvrages de référence sur le classement des épées notent que les épées désignées sous ces lois avant 1950 étaient appelées Trésors Nationaux. Ce qui importe ici, c'est que l'évaluation de l'État des épées a commencé à fonctionner sur un axe distinct, la désignation administrative, distinct du classement utilisé dans les cercles des marchands et connaisseurs.
Quand on rencontre des termes tels que « ancien Trésor National » ou « désigné sous la Loi de Préservation des Anciens Temples et Sanctuaires » dans la description d'une épée, leur signification peut être lue à partir du mécanisme de cette loi. Premièrement, parce que la loi ne couvrait que les articles possédés par les temples et sanctuaires, une épée devenue un trésor national sous celle-ci peut être comprise comme ayant été un tachi ou tanto transmis à un temple ou sanctuaire. Deuxièmement, parce que « Trésor National » à l'époque était un terme général pour les articles désignés par l'État et non le sommet de la désignation, il faut regarder les résultats de la redésignation après 1950 pour le traduire dans les catégories actuelles. En étudiant une épée, vérifier l'année de désignation et la loi sur laquelle elle reposait est une première étape pour connaître l'itinéraire que l'épée a parcouru à travers les systèmes de l'État.
La loi ne couvrait que les articles possédés par les temples et sanctuaires. Il a donc été souligné qu'elle ne pouvait pas adéquatement protéger les châteaux ou les trésors des anciennes maisons de daimyo. De nombreuses épées célèbres transmises dans les entrepôts des anciennes familles daimyo étaient la propriété privée ou familiale et se trouvaient en dehors de la portée de la loi. Cette lacune demandait une nouvelle législation.
La Loi de Préservation des Anciens Temples et Sanctuaires a été abrogée le 1er juillet 1929 (Shōwa 4) quand la Loi de Préservation des Trésors Nationaux est entrée en vigueur. Les articles déjà désignés comme bâtiments spécialement protégés ou Trésors Nationaux ont été reportés comme Trésors Nationaux selon la nouvelle loi. Le cadre des trésors nationaux créé par cette loi a donc été transmis continuellement, bien que sous une forme modifiée.
Du point de vue de l'histoire des épées, la signification de cette loi réside en trois points. Premièrement, elle a établi la méthode par laquelle l'État désigne les anciens trésors, accorde des subventions et restreint la disposition. Deuxièmement, elle a écrit l'idée d'interdire la vente et l'exportation à l'étranger dans la loi. Troisièmement, elle est devenue le point de départ de la reconnaissance que les trésors incluant les épées sont à la fois la propriété privée de leurs propriétaires et une ressource historique partagée de la nation. La première étape du long processus par lequel les épées ont commencé à être placées publiquement comme des œuvres d'art et d'artisanat a été prise ici.