Nihontō Einfuhrbestimmungen: Länderleitfaden — Europa (EU, Deutschland, Frankreich) und Asien (Taiwan, Singapur, Festlandchina, Hongkong)

Vor der Prüfung der Bestimmungen des Empfängerlandes

Beim Versand eines nihontō ins Ausland ist — getrennt von den Ausfuhrformalitäten in Japan — zu prüfen, ob die Einfuhr und der Besitz einer Klinge im Empfangsland oder -gebiet zulässig sind. Dieser Artikel fasst ausschließlich das zusammen, was für Europa (EU, Deutschland, Frankreich) und Asien (Taiwan, Singapur, Festlandchina, Hongkong) anhand der jeweiligen nationalen Rechtsdatenbanken und amtlichen Behördenwebsites geprüft werden konnte. Für Amerika, Großbritannien, Australien und Kanada sei auf den Artikel „Nihontō Auslandsexport: Länderleitfaden" verwiesen.

Die japanischen Ausfuhrformalitäten (Prüfbescheinigung der Behörde für kulturelle Angelegenheiten (Bunkachō) für den Export von Altertümern sowie die Rückgabe des Registrierungsscheins) sind im Artikel „So führt man einen nihontō ins Ausland aus" beschrieben. Für Verfahren und Handelswege, wenn das koshirae Elfenbein oder andere nach dem Washingtoner Artenschutzübereinkommen regulierte Materialien enthält, sei auf „Nihontō-Ausfuhrbestimmungen und internationaler Markt" verwiesen. Die Vorschriften des Empfängerlandes können geändert werden; die abschließende Überprüfung beim Zoll und der Polizei des jeweiligen Landes obliegt dem Empfänger.

EU — Die gemeinsame Waffenrichtlinie der Mitgliedstaaten konzentriert sich auf Schusswaffen

Die EU-Waffenrichtlinie (Directive (EU) 2021/555 über die Kontrolle des Erwerbs und des Besitzes von Waffen) definiert in Anhang I den Begriff „weapon" im Sinne der Richtlinie: Artikel 1 nennt Schusswaffen sowie „Waffen, die keine Schusswaffen sind, im Sinne des nationalen Rechts (weapons other than firearms as defined in national legislation)"; geregelt — d. h. nach Kategorien unterschieden — werden jedoch Schusswaffen (EUR-Lex „Directive (EU) 2021/555").

Das bedeutet: Eine einheitliche EU-weite Regelung für Klingenwaffen enthält diese Richtlinie nicht. Für die Einfuhr, den Besitz und das Führen einer Klinge gelten das nationale Recht des Bestimmungs-Mitgliedstaats. Im Folgenden werden Deutschland und Frankreich als Beispiele behandelt.

Deutschland — Besitz durch Erwachsene und das Führverbot nach §42a

Das deutsche Waffengesetz (WaffG) beschränkt in §2 den Umgang mit Waffen auf Personen ab 18 Jahren; für Waffen der Anlage 2 Abschnitt 2 ist eine Erlaubnis erforderlich, für Waffen der Anlage 2 Abschnitt 1 besteht ein Verbot (WaffG §2). Der erlaubnispflichtige Abschnitt 2 umfasst vor allem Schusswaffen gemäß Anlage 1 Abschnitt 1 Unterabschnitt 1 (WaffG Anlage 2).

Für Klingen relevant ist der Begriff „Hieb- und Stoßwaffen" in Anlage 1, definiert als „Gegenstände, deren wesentlicher Zweck es ist, unter Ausnutzung der Muskelkraft durch Hieb, Stoß, Stich, Schlag oder Wurf Verletzungen beizubringen" (WaffG Anlage 1). Die wichtigsten Regelungen des WaffG zu dieser Waffenkategorie lauten wie folgt:

• §42a Absatz 1 verbietet das Führen von Hieb- und Stoßwaffen. Absatz 2 nimmt das Führen bei Foto-, Film- und Fernsehaufnahmen sowie Theaterveranstaltungen, den Transport in einem verschlossenen Behältnis sowie Fälle mit einem berechtigten Interesse aus; Absatz 3 nennt hierfür beispielhaft berufliche Tätigkeit, Brauchtumspflege und Sport (WaffG §42a).
• Anlage 2 Abschnitt 1 (verbotene Waffen) führt als Hieb- und Stoßwaffen verkleidete Gegenstände und in Alltagsgegenstände versteckte Waffen (1.3.1) sowie als Stern geformte Wurfscheiben (Wurfsterne, 1.3.3) auf. Ob Stockdegen und shuriken unter dieses Verbot fallen, ist gesondert zu prüfen.

Auch wenn eine Klinge als Hieb- und Stoßwaffe einzustufen ist: Da die erlaubnispflichtige Liste sich auf Schusswaffen u. Ä. bezieht, ist der Besitz durch Erwachsene an sich nicht erlaubnispflichtig im Sinne von Anlage 2. Das Führen ist hingegen grundsätzlich verboten; beim Transport ist die Klinge in einem verschlossenen Behältnis zu verwahren. Die zollrechtliche Behandlung bei der Einfuhr sollte der Empfänger beim deutschen Zoll klären.

Frankreich — Erwerb und Besitz der catégorie D sowie Beschränkungen beim Tragen und Transportieren

Das amtliche französische Informationsportal Service Public bezeichnet Waffen der catégorie D als solche, bei denen „Erwerb und Besitz frei sind (acquisition et détention libres)", und beschreibt Untergruppe a) als „alle Gegenstände, die eine gefährliche Waffe für die öffentliche Sicherheit darstellen können (Tous objets pouvant constituer une arme dangereuse pour la sécurité publique)". Als Beispiele werden verkleidete Nicht-Schusswaffen, Dolche (poignard), couteau-poignard und Schlagstöcke genannt; Klingenwaffen werden nicht namentlich aufgeführt (Service Public „Armes de catégorie D").

Derselben Seite zufolge dürfen Waffen der catégorie D nur von Erwachsenen erworben werden; das Tragen und Transportieren außerhalb der eigenen Wohnung (einschließlich des Transports im Fahrzeug) ist ohne berechtigten Grund (motif légitime) verboten. Ob ein berechtigter Grund vorliegt, wird anhand von Ort, Zeitpunkt, Art der Waffe und den persönlichen Umständen des Trägers im Einzelfall beurteilt. Als Rechtsgrundlagen werden u. a. Artikel R311-2 (Klassifizierung), L315-1 ff. (Tragen und Transportieren) und L317-8 (Strafvorschriften) des Code de la sécurité intérieure genannt.

Welcher Kategorie eine Klinge zuzuordnen ist und welche Einfuhrformalitäten gelten, sollte der Empfänger beim französischen Zoll (douane) und der Polizei klären.

Taiwan — Nihontō als dao xie, vor der Einfuhr ist ein tongyi wenjian erforderlich

Das taiwanische Gesetz zur Kontrolle von Schusswaffen, Munition und Klingenwaffen (Qiangpao Danyao Dao Xie Guanzhi Tiaoli) definiert in Artikel 4 Absatz 1 Nummer 3 „dao xie" als „Nihontō (wushi dao), Stockdegen (shouzhan dao), Yuanyang-Paarklinge (yuanyang dao), Schlagringe (shouzhi hu), Stahlpeitsche (gang (tie) bian), Pfriemen (bian zuan) und Dolch (bishou) (jeweils gemäß beigefügten Beispielzeichnungen)" sowie als solche, die von der zuständigen Zentralbehörde per Bekanntmachung geregelt werden. Artikel 6 verbietet es, diese Gegenstände ohne Genehmigung der zuständigen Behörde herzustellen, zu verkaufen, zu transportieren, zu übertragen, zu vermieten, zu verleihen oder zu besitzen. Wer sie ohne Genehmigung besitzt, wird nach Artikel 14 bestraft (Nationale Rechtsdatenbank „Qiangpao Danyao Dao Xie Guanzhi Tiaoli").

Das Genehmigungsverfahren regelt die Durchführungsverordnung zu Genehmigung und Verwaltung von Schusswaffen, Munition und Klingenwaffen (Qiangpao Danyao Dao Xie Xuke Ji Guanli Banfa) (Nationale Rechtsdatenbank „Qiangpao Danyao Dao Xie Xuke Ji Guanli Banfa"):

• Artikel 19: Einzelpersonen und Organisationen können die Genehmigung zum Besitz von dao xie für Andenken, Dekoration, sportliche Vorführungen und Übungen sowie Freizeitaktivitäten beantragen.
• Artikel 21: Vor der Einfuhr von dao xie ist beim zuständigen Amt der Direktverwalteten Gemeinde bzw. des Landkreises (Kreisstadt) am gemeldeten Wohnsitz unter Beifügung von Katalog, Modellnummer, Stückzahl und Verwendungszweck ein tongyi wenjian (Zustimmungsdokument) zu beantragen; dieses Dokument ist bei der jeweiligen Zollstelle der Zollverwaltung des Finanzministeriums (Caizhengbu Guanwu Shu) zur Beschau und Zollabfertigung vorzulegen. Innerhalb von 7 Tagen ab dem Tag nach der Einfuhr ist bei der Polizeidirektion am gemeldeten Wohnsitz eine Inspektion zu beantragen und der Genehmigungsschein (xuke zheng) zu beantragen.

Beim Versand an einen Käufer in Taiwan ist als Voraussetzung zu vergewissern, dass der Empfänger das tongyi wenjian bereits erhalten hat.

Singapur — Klingenwaffen gelten als „weapon", Einfuhr und Besitz sind genehmigungspflichtig

Der Guns, Explosives and Weapons Control Act 2021 Singapurs definiert „weapon" als die im First Schedule aufgeführten Gegenstände; Nummer 7 nennt „A sword, being a thrusting, striking or cutting weapon with a long blade having one or 2 cutting edges and a hilt". Daneben enthält derselbe Anhang shuriken (Nr. 12), kama (Nr. 16), sai oder jitte (Nr. 19), Nunchaku (Nr. 20) und Manrikigusari (Nr. 21) (Singapore Statutes Online „Guns, Explosives and Weapons Control Act 2021", First Schedule).

• Section 29: Wer eine weapon ohne licence oder sonstige Genehmigung besitzt, macht sich strafbar.
• Section 31: Wer eine weapon ohne licence oder sonstige Genehmigung ein- oder ausführt, macht sich strafbar.

Die Gesetzestexte sind unter Section 29 und Section 31 einsehbar. Vor dem Versand einer Klinge ist zu prüfen, ob der Empfänger eine Genehmigung für Einfuhr und Besitz erhalten kann.

Festlandchina und Hongkong — Der Empfänger klärt dies bei der zuständigen Behörde

Für Festlandchina führt das „Verzeichnis der für die Ein- und Ausfuhr verbotenen Gegenstände der Volksrepublik China" (Erlass Nr. 43 der Generalzollverwaltung, Zhonghua Renmin Gongheguo Jinzhi Jin Chujing Wupin Biao) als ersten Posten der Einfuhrverbote „alle Arten von Waffen, imitierten Waffen, Munition und Sprengstoffen" auf (Offizielle Website der chinesischen Regierung „Zhonghua Renmin Gongheguo Jinzhi Jin Chujing Wupin Biao"). Ob ein nihontō unter den Begriff „Waffe" fällt und ob Besitz in China zulässig ist, lässt sich anhand dieser Liste allein nicht entscheiden. Der Empfänger muss dies vorab beim chinesischen Zoll (haiguan) und der öffentlichen Sicherheitsbehörde klären.

Für Hongkong sollte der Empfänger die Regelungen zur Einfuhr und zum Besitz von Klingenwaffen ebenfalls vorab beim Hongkonger Zoll und der Polizei klären.

Zusammenfassung — Wichtige Prüfpunkte je Land

Unabhängig vom Land oder Gebiet empfiehlt es sich, neben der Klinge selbst auch alle mitversandten Kleinteile (shuriken, jitte, getarnte Klingen usw.) daraufhin zu prüfen, ob sie unter die Verbotslisten des Empfängerlandes fallen. Es bewährt sich die folgende Aufgabenteilung: Der Absender verschafft sich einen Überblick über den Gesetzestext, während der Empfänger die abschließende Bestätigung bei der zuständigen Behörde des jeweiligen Landes einholt.