Japanisches Schwert ins Ausland mitnehmen: die Verfahren auf japanischer Seite – Ausfuhrprüfbescheinigung für antike Kunstgegenstände, Zollabfertigung, Rückgabe der Registrierungsbescheinigung, Post und Reisegepäck

Ob Sie ein japanisches Schwert an einen Käufer im Ausland verkaufen, Ihr eigenes Schwert bei der Rückkehr in Ihr Heimatland mitnehmen oder es vorübergehend für eine Vorführung oder eine Ausstellung ins Ausland bringen – nach den japanischen Verfahren gilt jeder dieser Fälle als „Ausfuhr“ (Bildungsausschuss der Metropole Tokio, „Bei der Ausfuhr von Schusswaffen und Schwertern“). Dieser Artikel ordnet der Reihe nach nur die Verfahren, die auf japanischer Seite erforderlich sind, bevor ein Schwert Japan verlässt. Ob ein Schwert im Bestimmungsland eingeführt und besessen werden darf, ist von Land zu Land verschieden; prüfen Sie dies daher in den am Ende genannten Länderartikeln.

Überblick über die auf japanischer Seite erforderlichen Verfahren

Wenn Sie ein registriertes Schwert aus Japan ausführen, sind im Wesentlichen die folgenden drei Verfahren nötig.

Die Grundlagen sind jeweils die Agentur für kulturelle Angelegenheiten, „Ausfuhrprüfbescheinigung für antike Kunstgegenstände“, das Zollgesetz (e-Gov-Gesetzesdatenbank) und das Gesetz zur Kontrolle des Besitzes von Schusswaffen, Schwertern und ähnlichen Waffen (e-Gov-Gesetzesdatenbank). Darüber hinaus ist für ein Schwert, das ein Nationalschatz, ein Wichtiges Kulturgut oder Ähnliches ist, sowie für ein Schwert, das nach Russland geschickt wird, eine Genehmigung nach dem Devisen- und Außenhandelsgesetz erforderlich; werden an der Montierung (koshirae) oder anderen Teilen Materialien verwendet, die unter das Washingtoner Artenschutzübereinkommen fallen, kommen die entsprechenden Verfahren hinzu (siehe späteren Abschnitt).

Die Ausfuhrprüfbescheinigung für antike Kunstgegenstände der Agentur für kulturelle Angelegenheiten einholen

Nach dem Gesetz zum Schutz von Kulturgütern und den zugehörigen Vorschriften ist die Ausfuhr von Gegenständen, die als Nationalschatz oder Wichtiges Kulturgut eingestuft sind, und von Gegenständen, die als Wichtiges Kunstobjekt oder Ähnliches anerkannt sind, grundsätzlich verboten. Deshalb kann der Zoll bei der Ausfuhr eine Bestätigung verlangen, dass der Gegenstand weder als Nationalschatz oder Wichtiges Kulturgut eingestuft ist noch zu den anerkannten Wichtigen Kunstobjekten oder Ähnlichem gehört, und die Agentur für kulturelle Angelegenheiten stellt auf Antrag des Eigentümers oder einer anderen antragstellenden Person eine „Ausfuhrprüfbescheinigung für antike Kunstgegenstände“ aus, die dies bescheinigt (Agentur für kulturelle Angelegenheiten, „Ausfuhrprüfbescheinigung für antike Kunstgegenstände“). Für registrierte Schwerter weist der Bildungsausschuss der Metropole Tokio darauf hin, dass diese Bescheinigung bei der Ausfuhr in jedem Fall eingeholt werden muss (Bildungsausschuss der Metropole Tokio).

Nach den Antragsrichtlinien der Agentur für kulturelle Angelegenheiten sind die wichtigsten Punkte des Antrags folgende.

• Die Unterlagen sind das Antragsformular, Fotos des auszuführenden Gegenstands, eine Kopie der Vorderseite der Registrierungsbescheinigung und ein Rückumschlag für die Bescheinigung. Außer dem Rückumschlag wird alles in zweifacher Ausfertigung erstellt: Eine Ausfertigung wird Ihnen als Bescheinigung zurückgeschickt, die andere bewahrt die Agentur für kulturelle Angelegenheiten auf
• Die Fotos zeigen die gesamte Klinge (Vorder- und Rückseite) mit abgenommener Scheide (saya), abgenommenem Griff (tsuka) und abgenommenem Klingenkragen (habaki) sowie eine Nahaufnahme der Angel (nakago) (Vorder- und Rückseite) oder einen Abrieb (oshigata) der Angel. Beide Ausfertigungen werden nach derselben Vorgabe erstellt, und eine davon darf nicht als Fotokopie der anderen angefertigt werden
• Der Antrag ist nur per Post möglich. Die Formulare wurden im Zuge einer Umstrukturierung der Behörde geändert; prüfen Sie daher die aktuelle Fassung zusammen mit der Versandadresse auf der Website der Agentur für kulturelle Angelegenheiten
• Stimmen die Angaben auf der Registrierungsbescheinigung (Inschrift (mei), Länge, Krümmung (sori), Mekugi-Löcher usw.) nicht mit den Fotos überein, wird die Bescheinigung nicht ausgestellt. Muss die Gültigkeit der Registrierungsbescheinigung geklärt werden, wird empfohlen, sich an den Bildungsausschuss der Präfektur zu wenden, bei dem die Registrierung vorgenommen wurde
• Der Antrag wird gestellt, sobald Bestimmungsland und Zeitpunkt der Ausfuhr feststehen (Agentur für kulturelle Angelegenheiten, „Häufig gestellte Fragen“)

Zur Bearbeitungsdauer gibt die Agentur für kulturelle Angelegenheiten an, dass sie grundsätzlich 10 Behördenarbeitstage ab dem Tag beträgt, an dem die Unterlagen vollständig sind, dass die Zahl der Anträge jedoch stark gestiegen ist und die Ausstellung daher länger dauert. Stellen Sie den Antrag mit ausreichendem zeitlichem Vorlauf, damit die Bescheinigung rechtzeitig zur Ausfuhr vorliegt. Die Bescheinigung ist 1 Jahr gültig und kann nur für eine einzige Ausfuhr verwendet werden. Da das Original bei der Zollabfertigung beim Zoll eingereicht wird, ist für jede Ausfuhranmeldung ein eigener Antrag zu stellen. Wenn Sie nach Erhalt der Bescheinigung auf die Ausfuhr verzichten, müssen Sie das Original zurückgeben und eine „Mitteilung über den Verzicht auf die Ausfuhr“ einreichen.

Ein Wichtiges Kulturgut (einschließlich Nationalschätzen) darf nur mit Erlaubnis des Kommissars für kulturelle Angelegenheiten ausgeführt werden (Gesetz zum Schutz von Kulturgütern, Artikel 44). Für Wichtige Kunstobjekte wurde das Gesetz, auf dem sie beruhten, durch die Zusatzbestimmungen des Gesetzes zum Schutz von Kulturgütern aufgehoben, und seine Wirkung blieb vorläufig nur für Gegenstände erhalten, die beim Inkrafttreten bereits anerkannt waren (Zusatzbestimmungen, Artikel 2 und 4). Einstufungen wie „Jūyō Tōken“ der Gesellschaft zur Erhaltung japanischer Kunstschwerter (NBTHK) sind Stufen aus den eigenen Prüfungen dieser Gesellschaft und haben mit einer staatlichen Einstufung oder Anerkennung nichts zu tun.

Wenn eine Genehmigung nach dem Devisen- und Außenhandelsgesetz oder das Washingtoner Artenschutzübereinkommen betroffen ist

Eine Genehmigung des Ministers für Wirtschaft, Handel und Industrie nach dem Devisen- und Außenhandelsgesetz ist erforderlich für Nationalschätze, Wichtige Kulturgüter, Wichtige Kunstobjekte und Ähnliches (Ausfuhrhandelskontrollverordnung, Anhangtabelle 2, Nummer 43) sowie für Schwerter mit Bestimmungsland Russland (in Anhangtabelle 2-3 aufgeführt als „Schwerter, Klingen, Speere und andere ähnliche Waffen sowie deren Teile und Scheiden“). Für den Versand eines gewöhnlichen registrierten Schwertes in ein anderes Land gibt es kein Verfahren, bei dem beim Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie eine Ausfuhrerlaubnis oder -genehmigung beantragt wird (Ausfuhrhandelskontrollverordnung (e-Gov-Gesetzesdatenbank)).

Werden an der Montierung (koshirae) oder der Scheide Materialien von Tieren oder Pflanzen verwendet, die in den Anhängen des Washingtoner Artenschutzübereinkommens aufgeführt sind, etwa Elfenbein, kann eine Ausfuhrgenehmigung nach dem Übereinkommen erforderlich sein. In Japan ist der Antrag beim Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie (METI) zu stellen (Abteilung Handelskontrolle, Prüfstelle für den Handel mit wildlebenden Tieren und Pflanzen) (Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie, „Washingtoner Artenschutzübereinkommen (CITES)“). Den Ablauf eines Geschäfts mit Käufern im Ausland und den Umgang mit solchen Materialien behandelt der Artikel Grenzüberschreitender Handel mit japanischen Schwertern und das Washingtoner Artenschutzübereinkommen.

Die Zollabfertigung beim Zoll

Das Zollgesetz verlangt von jedem, der Waren ausführen will, dass er dem Leiter des Zollamts Warenbezeichnung, Menge, Preis und weitere Angaben anmeldet, sich der erforderlichen Beschau unterzieht und eine Erlaubnis erhält (Artikel 67). Bei Waren, für deren Ausfuhr nach anderen Gesetzen eine Erlaubnis, eine Genehmigung oder die Erfüllung von Bedingungen erforderlich ist, muss dies dem Zoll nachgewiesen werden; Waren, bei denen dieser Nachweis oder diese Bestätigung nicht möglich ist, erhalten keine Ausfuhrerlaubnis (Artikel 70; Zollgesetz (e-Gov-Gesetzesdatenbank)). In der Liste der anderen Gesetze, die der Zoll bei der Ausfuhr prüft, ist auch das Gesetz zum Schutz von Kulturgütern aufgeführt (Zollamt Tokio, „Überblick über die vom Zoll geprüften anderen ausfuhrbezogenen Gesetze“). Das Original der Ausfuhrprüfbescheinigung für antike Kunstgegenstände wird bei dieser Zollabfertigung beim Zoll eingereicht.

• Die Tarifeinreihung (HS) richtet sich nach dem Herstellungszeitpunkt. Ein Schwert, das innerhalb der letzten 100 Jahre hergestellt wurde, fällt unter 9307.00 in Kapitel 93 (Schwerter, Klingen, Speere und andere ähnliche Waffen), während ein Schwert, das älter als 100 Jahre ist, von Kapitel 93 ausgenommen und als Antiquität unter 97.06 eingereiht wird (Zoll, „Erläuterungen zum Zolltarif“, Kapitel 93 und Kapitel 97)
• Zölle werden auf eingeführte Waren erhoben (Zolltarifgesetz (e-Gov-Gesetzesdatenbank), Artikel 3), sodass für die Ausfuhr eines Schwertes aus Japan kein japanischer Zoll anfällt. Zölle und Steuern im Bestimmungsland richten sich nach dem System des jeweiligen Landes
• Wenn Sie die Anmeldung einem Zollagenten oder einem Transportunternehmen überlassen, sprechen Sie vorher ab, in welcher Phase und an wen das Original der Prüfbescheinigung übergeben wird

Versand per internationaler Post oder über ein Transportunternehmen

In der Liste von Japan Post der „Gegenstände, die nicht per internationaler Post versandt werden können“ sind Schwerter nicht unter den Gegenständen aufgeführt, die weltweit einheitlich nicht versandt werden dürfen. Japan Post verlangt jedoch, dass auf der Anschriftseite von Luftpostsendungen, die die folgenden „Schwerter und Ähnliches“ enthalten, ein „Waffenetikett für internationale Postsendungen“ angebracht wird (Japan Post, „Gegenstände, die nicht per internationaler Post versandt werden können“).

• Katana, Speere und naginata mit einer Klingenlänge von 15 cm oder mehr
• Zweischneidige Schwerter (ken), Dolche (aikuchi) und Springmesser mit einer Klingenlänge von 5,5 cm oder mehr

Luftpostsendungen mit Schwertern und Ähnlichem werden innerhalb Japans nicht mit dem Flugzeug befördert, sodass sie länger als üblich unterwegs sind. Auch im internationalen Auswechslungsamt kann es vorkommen, dass sie aus Gründen der Fluggesellschaft nicht auf einen Flug verladen werden können; in diesem Fall werden sie an den Absender zurückgeschickt. Je nach Bestimmungsland gibt es Gegenstände, die nicht versandt werden können; prüfen Sie daher auch die Bedingungen für das jeweilige Land bzw. Gebiet.

Nach Artikel 76 des Zollgesetzes werden Postsendungen grundsätzlich in einem vereinfachten Verfahren abgefertigt; Sendungen mit einem Wert von mehr als 200.000 Yen sind davon jedoch ausgenommen und erfordern eine Ausfuhranmeldung nach Artikel 67. Auch bei Postsendungen im vereinfachten Verfahren gilt bei der Beschau durch den Zoll die Vorschrift über den Nachweis nach anderen Gesetzen (Artikel 70) entsprechend (Artikel 76 Absatz 1 und 4; Zollgesetz (e-Gov-Gesetzesdatenbank)). Klären Sie vor dem Aufgeben mit dem Zoll, wie das Original der Prüfbescheinigung beim Postversand einzureichen ist.

Ob internationale Kurierdienste oder Transportunternehmen ein Schwert annehmen, hängt von den Regeln des jeweiligen Unternehmens ab. Erkundigen Sie sich vor der Beauftragung bei jedem Unternehmen.

Ausfuhr im Reisegepäck

Auch wer mit einem Schwert, das er selbst mitführt, aus Japan ausreist, führt es „aus“. Der Bildungsausschuss der Metropole Tokio weist darauf hin, dass die Ausfuhrverfahren auch dann erforderlich sind, wenn Sie ein Schwert bei der Rückkehr in Ihr Heimatland mitnehmen, und ebenso bei kurzfristigen Ausfuhren für eine Iai-Mustervorführung oder für eine etwa 1 Monat dauernde Ausstellung in einem Museum oder einer ähnlichen Einrichtung im Ausland (Bildungsausschuss der Metropole Tokio). Die Prüfbescheinigung und die Rückgabe der Registrierungsbescheinigung gelten auch bei der Ausfuhr im Reisegepäck in gleicher Weise.

• Während Sie das Schwert zum Flughafen bringen, müssen Sie die Registrierungsbescheinigung stets bei sich führen (Gesetz zur Kontrolle des Besitzes von Schusswaffen, Schwertern und ähnlichen Waffen, Artikel 24 Absatz 1)
• Der Zoll weist darauf hin, dass beim Mitnehmen von Handelswaren oder hochwertigen Gegenständen dieselben Ausfuhrverfahren wie für gewöhnliche Handelsfracht erforderlich sein können (Zoll, „Zollverfahren bei der Ausreise“). Nach den Hinweisen des Zollamts Tokio erfordern Waren, die als Reisegepäck ausgeführt werden und deren Wert 300.000 Yen übersteigt oder für die eine Erlaubnis oder Genehmigung nach der Ausfuhrhandelskontrollverordnung nötig ist, eine reguläre Ausfuhranmeldung: Die Waren werden in das Zolllager im Flughafen verbracht, angemeldet, geprüft und beschaut und nach Erteilung der Erlaubnis in das Flugzeug verladen (Zollamt Tokio, „Verfahren bei der Ausfuhr als Reisegepäck“)
• Klären Sie vorab mit dem Zoll an Ihrem Abflughafen, an welcher Stelle und zu welchem Zeitpunkt das Original der Prüfbescheinigung vorzulegen ist
• Da Schneidwaren für Flugzeugentführungen oder Terroranschläge verwendet werden könnten, dürfen manche davon nicht in die Kabine mitgenommen werden. Ob sie als Handgepäck mitgenommen oder als Gepäck aufgegeben werden können, hängt von den Regeln der jeweiligen Fluggesellschaft ab; erkundigen Sie sich daher bei der Fluggesellschaft, mit der Sie fliegen (Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus, „Gegenstände mit Einschränkungen für Handgepäck und aufgegebenes Gepäck“)

Die Registrierungsbescheinigung an den Bildungsausschuss zurückgeben, bei dem das Schwert registriert wurde

Artikel 16 Absatz 1 Nummer 2 des Gesetzes zur Kontrolle von Schusswaffen und Schwertern bestimmt, dass Sie, wenn Sie ein registriertes Schwert nicht mehr besitzen, weil Sie es aus Japan ausgeführt haben, die Registrierungsbescheinigung unverzüglich an den Bildungsausschuss der Präfektur zurückgeben müssen, der die Registrierung bearbeitet hat (Gesetz zur Kontrolle des Besitzes von Schusswaffen, Schwertern und ähnlichen Waffen). Zurückgegeben wird sie nicht an den Bildungsausschuss Ihres jetzigen Wohnorts, sondern an den Bildungsausschuss, bei dem dieses Schwert registriert wurde.

Die Bildungsausschüsse von Tokio und der Präfektur Saitama weisen darauf hin, dass die Registrierungsbescheinigung in dem Moment ungültig wird, in dem das Schwert außer Landes gebracht wird (Bildungsausschuss der Metropole Tokio und Präfektur Saitama, „Ausfuhr von Schusswaffen und Schwertern (Mitnahme ins Ausland)“). Für ein in der Präfektur Saitama registriertes Schwert wird darum gebeten, die Registrierungsbescheinigung mit einer Angabe des Rückgabegrundes sowie der Anschrift und des Namens der zurückgebenden Person per Post an die zuständige Stelle der Präfektur zu schicken oder sie persönlich dort abzugeben. Für Schwerter, die in anderen Präfekturen registriert wurden, folgen Sie den Hinweisen der jeweiligen Präfektur.

Wenn ein Schwert, das für eine Vorführung oder eine Ausstellung ausgeführt wurde, nach Japan zurückgebracht wird, muss es nach den Hinweisen des Bildungsausschusses der Metropole Tokio auf der Grundlage einer „Übergabebescheinigung“ (hikiwatashisho) oder einer „Bescheinigung über die Registrierbarkeit“ (tōroku kanō shōmeisho) beim Bildungsausschuss der Präfektur des Wohnorts des Eigentümers erneut registriert werden. Wenn Sie die alte Registrierungsbescheinigung noch besitzen, geben Sie sie sofort an den Bildungsausschuss zurück, bei dem das Schwert registriert wurde. Bei der Neuregistrierung können Sie die Rückgabe auch beim Bildungsausschuss Ihres Wohnorts erledigen (sie wird an den Bildungsausschuss weitergeleitet, bei dem das Schwert registriert wurde).

Die Regeln des Bestimmungslandes behandeln die Länderartikel

Auch wenn die Verfahren auf japanischer Seite abgeschlossen sind, hängt es von den Gesetzen des Bestimmungslandes (in manchen Ländern des Bundesstaates) ab, ob das Schwert dort eingeführt, besessen und mitgeführt werden darf. Bitten Sie den Empfänger, die offiziellen Hinweise des örtlichen Zolls, der Polizei und anderer Behörden zu prüfen. Die Regeln der einzelnen Länder und die japanischen Inlandsgesetze werden in den folgenden Artikeln behandelt.

• Regeln in englischsprachigen Bestimmungsländern (USA, Vereinigtes Königreich, Australien, Kanada)
• Regeln in Bestimmungsländern in Europa und Asien
• Japanische Gesetze zu Besitz und Handel von Schwertern
• So funktioniert die Registrierungsbescheinigung für Schusswaffen und Schwerter

Die Verfahren auf japanischer Seite laufen in dieser Reihenfolge ab: Antrag auf die Prüfbescheinigung, Zollabfertigung und Rückgabe der Registrierungsbescheinigung. Jedes davon ist ein Verfahren pro Schwert und pro Ausfuhr; beginnen Sie daher mit der Vorbereitung, sobald Bestimmungsland und Zeitpunkt der Ausfuhr feststehen.